Projets d’améliorations des logements précaires : entre interventions sociales et techniques
Année : 2015
Thème : Amélioration de l’accès au logement qualitatif par un public défavorisé : réponses par des modèles à la croisée du public et du privé
Type : Analyse d'expérience : d'intervention, de formation, de recherche...
Auteur(s) :
MAELSTAF HILDE (Belgique) – hilde.maelstaf@ap.be
Résumé :
Axe : Réinventer l’intervention sociale communautaire pour recréer des liens sociaux et de développer la citoyenneté
Deux réflexions qui toucheront le travail social (ou points de départs) étaient la base de cette analyse. D’un côté la crise du logement et la manque de réponse du secteur publique et d’autre coté la précarité et plus spécifique la précarité énergétique dans un contexte d’une conscientisation croissante de la nécessité d’une bonne isolation et d’énergie soutenable
Le marché du logement en Belgique (et dans la région Flamande) est différent que celui d’autres pays occidentales comme l’Allemagne ou le Pays Bas avec une politique qui depuis le 19ème siècle est fortement axée sur l’accession à la propriété. En Flandre plus de 70% des logements est habités par les propriétaires et moins de 6% des logements publics ou sociales (De Decker et al, 2011). Une grande partie de la population dite vulnérable est confrontée à un manque de logements sains et abordable sur le marché privé. La notion du mal-logement ou le marché ‘misère’ (Vogels, 2012) devient un concept important pour définir les conditions du marché locatif. Le nombre de personnes forcées de trouver un logement sur ce marché ‘misère’ augmente (De Decker, 2005, Vranken et al, 2010) . A ce parc locatif s’ajoute un autre type de logement précaire : les propriétaires ayant acheté un maison ou appartement en mauvais état sans avoir les moyens pour une rénovation ou pour l’entretien (De Decker, 2005, Vranken et al, 2006 ). Cette situation de précaire est en Flandre surtout un phénomène urbain et se situe plus spécifiquement dans les quartiers du 19ème siècle ( Vandermotte, Vanhamme et al, 2007). Les liens entre mauvaises conditions de logements et santé ont déjà fait l’objet des centaines de publication et on l’évidence n’est plus discuté (Broubach, 2011)
La croissance de la sensibilité et l’utilisation d’énergie soutenable, ainsi qu’une bonne isolation thermique rend l’écart avec les habitations en mauvais état encore plus grand. Les habitants souffrent du manque de manque de confort, des sources d’énergies, mauvaise isolation et n’ont pas le chauffage adapté aux nouveaux exigences (Huybrechts, 2011).
Alors que les différentes formes de logements précaires se multiplient, toutefois des nouvelles solutions et des alternatives voient le jour. Ce sont aussi bien des initiatives pour faciliter l’accès aux logement qualitatif (habitats solidaires, Community Land Trust, coopératives… ) que des projets d’amélioration des quartiers et de rénovation collective. Celles-ci se situent entre le tout ‘publique’ et le tout ‘privé’ et prennent le forme de différents types de partenariat ou l’intervention sociale et communautaire prend un rôle d’intermédiaire principal entre les différents acteurs. A côté des types de partenariat, la collaboration entre l’intervention ou l’assistance sociale et le soutien technique dans le domaine de l’énergie ou de la construction demande l’attention.
Au sein de KRONOS, (centre du savoir et pratique d’intervention social à Artesis-Plantijn université appliqué Anvers) nous avons sélectionner quelques expériences dans les villes d’Anvers et de Gand afin de mieux comprendre le rôle de l’intervention sociale et l’esprit de collaboration;
Par l'analyse des pratiques nous essayerons de répondre aux questions suivantes:
•Comment se déroule la créations des projets de rénovation collective des logement précaire et plus spécifiquement le rôle de l’intervention sociale pour la création et le suivi de la collaboration entre différents acteurs (habitants, secteur public, propriétaires, recherche, travail social, entreprises privées) ?
•Sous quelles conditions les projets de rénovation collective peuvent améliorer les liens sociaux ?
•Quelles compétences demande ce type partenariat et d’intervention sociale ?
Mots clés :
Lien social, Développement social urbain, Territorialisation
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