Transformations institutionnelles et redéfinition de l’État social : la création de nouvelles solidarités par les réseaux locaux d’action collective

Année : 2016

Thème : Recherche : orientée vers la pratique, action, évaluative...

Type : Recherche : orientée vers la pratique, action, évaluative...

Auteur(s) :

LORRAIN Roxanne (Canada) – lorrain.roxanne@hotmail.com
NGO NGUÉ Débora Merveille (Canada)
PARENT ANDRÉ-ANNE (Canada) – andre-anne.parent@umontreal.ca

Résumé :

Cette présentation rapporte la façon dont trois problèmes complexes et connus dans l’ensemble des pays industrialisés - l’insécurité alimentaire, le vieillissement et les troubles mentaux - sont abordés par les réseaux locaux d’action intersectorielle (RLAI) et de quelle façon ils s’organisent pour mettre en oeuvre des innovations sociales dans un contexte de transformation de l’action publique. Les RLAI sont de plus en plus utilisés pour aborder des problèmes complexes et créer des innovations sociales qui s’inscrivent dans une dynamique de gouvernance locale et de renforcement des capacités. Ils représentent un « avantage collaboratif » en générant des retombées plus grandes que l’action individuelle des acteurs locaux. Cependant, leur capacité à générer cet avantage et à le maintenir est relative aux réformes institutionnelles qui viennent contraindre ou rehausser les possibilités d’action, affectant la capacité à répondre aux besoins des populations.

Le but du projet qui sera présenté est de mieux comprendre les RLAI, d’entreprendre une analyse de leur structuration et de montrer l’influence des transformations institutionnelles. Il cherche à :

1) Documenter comment les RLAI sont structurés, quels sont les acteurs présents et leurs objets d’intervention dans les trois domaines ciblés : insécurité alimentaire, troubles mentaux, vieillissement de la population ;
2) Comprendre comment les RLAI ciblés ont été affectés par les transformations institutionnelles ;
3) Appréhender la façon dont les acteurs locaux se sont adaptés aux transformations institutionnelles, comment ces dernières ont influencé les processus mis en place par les RLAI et les objets sur lesquels ils interviennent ;
4) Dégager le potentiel innovant des processus d’adaptation des RLAI.

Trois méthodes ont été retenues :
Tout d'abord, une analyse secondaire d’études de cas liées aux trois domaines ciblés et réalisées récemment par des chercheurs de l’équipe - insécurité alimentaire, troubles mentaux, vieillissement de la population a été effectuée. À terme, cette analyse aura permis de mieux comprendre la structure et le fonctionnement de ces RLAI, les objets d’intervention et les transformations apportées au RLAI et finalement, l’appropriation par les acteurs locaux des réformes institutionnelles. Par la suite, un focus group dans chacun des sites choisis sera conduit afin de documenter spécifiquement les transformations institutionnelles réalisées depuis la première collecte de données et leurs effets. Une stratégie d’analyse de contenu thématique sera réalisée pour l’ensemble des données.

Au moment de présenter au mois de juillet, l'analyse secondaire des données sera terminée et les focus group seront en cours de réalisation. La présentation sera donc centrée sur les résultats de l'analyse secondaire et la revue de littérature. Comme les problèmes complexes traités dans cette présentation sont en croissance à travers le monde et que l’action intersectorielle est généralement mise de l’avant pour les traiter, il apparait pertinent de présenter des constats préliminaires sur la façon dont les réseaux se structurent, les acteurs qu’ils interpellent, les objets d’intervention sur lesquels ils agissent et finalement, les effets des transformations institutionnelles sur ces dits réseaux. Comme ces derniers sont largement sollicités pour définir des offres de services et des actions à entreprendre, sans nécessairement connaître les facteurs de réussite du travail en réseau, il semble important d’ores et déjà d’identifier des besoins et des lacunes dans la capacité d’agir sur les problèmes complexes, de mieux comprendre le fonctionnement en réseau et de montrer l’influence des transformations institutionnelles, et ce, afin de mieux orienter les interventions.

Mots clés :

Solidarité de proximité, Pratiques en réseaux, Politique publique

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