RACHEL MALLAH (Liban) – rachelmallah@hotmail.com

Pendant de nombreuses années, le Liban a souffert d'un manque de vision et de cohérence dans son approche du développement local. La planification socio-économique à long terme a été à plusieurs périodes ralentie par l'instabilité politique. Les interventions en développement communautaire sont forcements influencés par les transformations et crises perpétuelles qui influencent le Liban. Les priorités sociaux-économique ont été réduites aux besoins primaires. <br />Après la guerre et les crises que le Liban a fait face on a eu toujours recours à des interventions de reconstruction et d’émergence et les questions de développement durable ont été la plupart du temps négligés. <br />Selon le rapport du ministère des affaires sociales en 2013, Il y a un manque de « Vrai politique de développement » dans le sens d’un mécanisme global, opérationnel et systématique. L’approche prédominante met l’accent surtout sur des initiatives isolées et fragmentées et la provision de services sociaux économique à court terme au lieu de mettre l’accent sur des approches de développement communautaire à long terme.<br />De même les pratiques de développement des communautés libanaises ont été la plupart du temps influencées par les programmes et le financement des bailleurs de fond d’une part et des organisations qui dirigent et exécutent les projets et les programmes d’autre part.<br />Selon le rapport de la conférence de Bruxelles en 2018, le contexte socio politique a beaucoup changé depuis 2015. La situation socioéconomique des communautés libanaises a été largement influencée par la crise syrienne et l’afflux syrien. Les impacts socio-économiques sont dévastateurs et les vulnérabilités augmentent, tant chez les réfugiés syriens que chez les populations hôtes (1 500 000 Libanais sont considérés comme vulnérables, en raison de la crise syrienne. <br />Le gouvernement libanais et les municipalités rapportent que les services publics sont surexploités et la demande dépasse la capacité des institutions et des infrastructures pour répondre aux besoins.Ceci a nécessité de penser une stratégie de réponse globale qui comprenne une gamme d'interventions à multiples facettes allant de l'intervention d'urgence à l'intervention au développement durables à long terme. Tout en reconnaissant les besoins des communautés hôtes et y répondre afin d’atténuer les impacts socio-économiques dramatiques de la crise ; <br />A noter, depuis 2014 et dans le cadre du LCRP, le ministere des affaires sociales au Liban en partenariat avec les programmes des nations unies au Liban a supporté les communautés libanaises les plus affectés par la crise syrienne, tout en ciblant plus de 1 500 000 bénéficiaires libanais et syriens par le biais de plus que 550 projets exécutés en lien avec : les moyens de subsistance, la création d'emplois, la gestion des déchets et de l'eau, santé et éducation, les services municipaux et activités sociales.<br />Les CDS ont joué et continuent à jouer un rôle important au niveau local tout en établissant des partenariats avec un large éventail d'acteurs nationaux et internationaux.<br />Par conséquent l’objectif général de notre étude se propose d’examiner comment les CDS appréhendent le processus de développement local tel que défini par le plan de réponse a la crise syrienne du fait de la position centrale que leur attribue ce plan et la loi 219 qui considère les centres de développement sociaux comme un "noyau de développement social" visant à promouvoir le développement du pays. <br />Plus spécifiquement, il s’agit d’étudier les pratiques que les CDS mettent en œuvre en termes de planification, projets et services pour promouvoir le développement socio-économique locale et de repenser la coordination des interventions avec les multiples acteurs dans une perspective intégrées durable et décentralisée en vue d’une stabilité sociale. <br />En plus de comprendre la dynamique des acteurs aux seins des communautés et d’explorer le rôle des CDS comme partenaire et acteurs de développement communautaire durant les dernières années. <br />Au regard des analyses précédentes, cette recherche se pose la question générale suivante : dans quelle mesure les CDS du MAS s’inscrivent dans une perspective de développement socio-économique communautaire et comment contribuent-ils à instaurer la stabilité sociale.<br />A travers cette recherche les centres de développement social pourront repenser leur pratiques, méthodes utilisées et la coordination des interventions avec les multiples acteurs ceci pour mieux soutenir les interventions de développement socio-économique local et la préservation de la stabilité sociale. <br />De même cette étude fournira un cadre de référence et de pratique en développement communautaire pour les CDS.<br /><br />

Acteur de développement, Développement local, Partenariat, stabilite sociale