L'espace Citoyen - Récit d'un projet d'intégration de citoyens experts de vécu dans une structure locale de concertation de lutte à la pauvreté et l'exclusion sociale
Année : 2021
Thème : Analyse d'expérience : d'intervention, de formation, de recherche...
Type : Analyse d'expérience : d'intervention, de formation, de recherche...
Auteur(s) :
Tremblay Sabrina (Canada) – sabrina_tremblay@uqac.ca
Résumé :
Entre 1,4 à 1,6 million de personnes au Québec vivent avec un revenu qui n’est pas suffisant pour combler les besoins de bases (Couturier & Labrie, 2020) et La crise sociosanitaire a creusé davantage cet écart (ministère du Travail de l'Emploi et de la Solidarité sociale, 2020). La pauvreté est multidimensionnelle et prend racine dans des facteurs macrosociaux (contexte économique, marché du travail, etc.) et microsociaux comme les ressources, le capital humain et social, les capacités individuelles et collectives, etc. (Klein & Raufflet, 2014). Elle se vit tout autant à l’échelle individuelle que collective, locale comme globale (Klein & Champagne, 2011). Elle est un facteur de risque individuel important à l’exclusion sociale et cette exclusion est un facteur collectif complexe qui freine la capacité des personnes à se sortir de la pauvreté (Centre d'étude sur la pauvreté et l'exclusion, 2009). <br /><br />Pauvreté et exclusion sociale (PES) sont donc intimement liées et affectent les personnes sur les plans du sentiment de compétence, d’utilité et sur la capacité d’agir citoyenne. Elles ont peu à voir avec des « déficits » individuels et comme le soulignent Fontan, Rodriguez et Van Schendel (2010), elles ne sont certainement pas des phénomènes naturels ou inévitables. Carreteiro (1994) estime pour sa part que la PES témoignent au final d’une perte de lien institutionnel (rapport politique au sens large) et d’un déracinement de la personne de sa communauté. Pour Racine (2010) ce phénomène est tout simplement « [un] affront direct à la citoyenneté par la mise à l’écart de personnes qui ne correspondent pas aux normes ou aux cadres prédéfinis ». Pour lutter contre la PES, il faut ainsi agir sur les fonctionnements collectifs et surtout, veiller à mettre les personnes au cœur du processus (Fontan et coll., 2010).<br /><br />C’est dans cet esprit qu’en 2002, le gouvernement du Québec a adopté la Loi visant à lutter contre la pauvreté et l’exclusion sociale (Québec, 2002). Diverses mesures ont été mises en œuvre en lien avec cette loi comme la création du Fond québécois d’initiatives sociales (FQIS) administré, à l’échelle locale par les Alliances pour la solidarité régionales. Plusieurs projets locaux ont été financés grâce à ce soutien financier (Québec), dont le projet que nous accompagnons actuellement sous forme de recherche-action : L’espace citoyen.<br /><br />Mis sur pied par la corporation de développement communautaire (CDC) dans la municipalité régionale de comté (MRC) Domaine du Roy dans la région administrative du Saguenay-Lac-St-Jean, cette initiative vise à préparer un nombre suffisant de personnes expertes de vécu (de la PES) – nommées ci-après citoyens pour éviter la stigmatisation - à intégrer de façon durable la Table de lutte contre la pauvreté et l’exclusion sociale de la MRC Domaine-du-Roy. On espère ainsi que les citoyens pourront développer leur sentiment de compétences personnelles, leurs connaissances et leur capacité d’action en regard de leur situation tout en apportant à la Table la richesse de leur vécu aux autres membres. <br /><br />La communication s’attardera à d’abord à délimiter les enjeux et limites liés à l’implication des citoyens dans des structures largement occupées par des intervenants et professionnels et cela, même si ces structures sont censées favorisée l’implication des personnes en situation de PES. Puis, nous présenterons le cadre théorique de la recherche action : celui du développement du pouvoir d’agir de Ninacs (2008). Ensuite, nous présenterons les principales activités du projet Espace citoyen en fonction des éléments précédemment énumérés. Enfin, nous témoignerons des résultats préliminaires en fonction des principaux objectifs du projet.<br />
Mots clés :
Action communautaire, Pauvreté, Recherche-action, Développement du pouvoir d'agir
← Retour à la liste des articles