HEIJBOER claire (France) – c.heijboer@epss.fr

Le droit des personnes usagères à la participation à la vie des institutions sociales et médico-sociales est une revendication des associations du mouvement des usagers et parents d’usagers de la santé mentale (Deutsch, 2017, 2010). Ce mouvement se structure dès les années 80 et s’impose dès les années 2000 comme un véritable interlocuteur des pouvoirs publics, notamment dans la fabrication des lois 2002-2 de rénovation de l’action sociale et 2005-102 en faveur de la citoyenneté des personnes handicapées. Comme le définit Alain Touraine (2016), ce mouvement social est de nature éthique et démocratique – plus que socio-économique comme l’était le mouvement ouvrier.<br />La loi n°2002-2 du 2 janvier 2002 rénovant l’action sociale et médico-sociale instaure le principe de participation des personnes usagères à la vie des institutions sociales et médico-sociales. Elle transforme alors profondément le paysage du travail social et de l’intervention sociale (Jaeger, 2011) et permettra la loi n°2005-102 en faveur de la citoyenneté des personnes handicapée qui affirme la reconnaissance du handicap psychique d’une part, et reconnait, pour la première fois, les Groupements d’entraide mutuelle co-gérés par des personnes usagères. De fait, la mise en œuvre du droit à la participation individuelle et collective des personnes usagères à la vie des institutions de 2002-2 a engagé un nouvel équilibre de la relation d’aide et d’assistance.<br />Produit, à la fois processus et résultat, de l’adaptation des institutions du travail social aux attendus de la loi 2002-2, nous faisons l’hypothèse que le repositionnement de la personne usagère en usagent : personne usagère experte, actrice et citoyenne (Heijboer, 2019) a provoqué un désajustement des capacités de représentation des institutions sociales et médico-sociales. Ces dernières s’adaptent aux forceps à la participation des personnes usagères devenue un « fait social total » (Mauss, 1925), général et dépassant largement le travail social, qui atteint toutes les institutions d’une société.<br />Ainsi, entre mouvement social et prescription des politiques sociales, nous interrogeons les effets de la participation des personnes usagères et les professionnels sur ce que ce nouvel idéal de pratique a induit dans la relation d’aide, dans l’organisation des établissements sociaux et médico-sociaux et sur les conditions de travail et de vie de ces deux classes d’acteurs. En quoi la participation des personnes usagères est-elle le « point d’où » les rapports sociaux d’usage (Chauvière, Janvier, Heijboer) prennent progressivement le pas sur les rapport sociaux d’assistance ou de service qui les précèdent et reconfigurent les rapports de pouvoir au sein des établissements sociaux et médico-sociaux ? Bien au-delà d’un rapport social non-productif ou technologiquement édicté, les rapports sociaux d’usage s’imposent comme essentiel au lien social moderne, spécialement lorsqu’il s’agit de personnes vulnérables.<br />Nous présentons le contexte d’apparition du principe de participation individuelle et collective des personnes usagère à la vie des institutions sociales et médico-sociale, puis, ayant exposé la méthodologie de recherche, nous présentons les principaux résultats d’une recherche doctorale menée entre 2015 et 2018 au sein de l’Œuvre Falret, dans quatre établissements sociaux et médico-sociaux en santé mentale, sur la caractérisation des rapports sociaux d’usage et le besoin anthropologique d’utilité sociale individuelle. Nous discuterons ces résultats autour des questions de solidarité, et notamment, sur l’émergence d’un nouveau régime de solidarité et de liens sociaux que nous nommons solidarité et liens sociaux d’usage.

Intervention sociale et travail social, Lien social, Participation, Expertise usagère