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DUYTSCHAEVER alexia (FRANCE) – aduytschaever@irtshdf.fr – Chercheur

Dans un contexte de succession des crises sociales, sanitaires, et politiques qui traversent la société dans son ensemble, cette communication propose une analyse de la montée de la précarité alimentaire en France en exposant les principaux enjeux éthiques et pratiques pour les acteurs de l’intervention sociale, et leurs perspectives d’actions pour faire entrave à ce phénomène.
A partir d’une étude portant sur le non recours à l’aide alimentaire de salariés économiquement vulnérables (Duytschaever, Roi, 2022), réalisée entre septembre 2021 et juillet 2022 par le Pôle Recherche de l’IRTS Hauts-de-France pour le Service Social du Travail Région Nord (SSTRN), l’objectif de cette intervention est de repositionner une partie des résultats de cette recherche dans une réflexion autour d’une logique de prévention de l’insécurité alimentaire.
Après trois ans de pandémie de Covid19 et deux confinements, la société française fait face ces dernières années à l’avènement d’une pauvreté « démultipliée » (CNLE, 2021) qui s’inscrit au travers de deux phénomènes majeurs : d'une part l’aggravation des situations de grande et d’extrême pauvreté qui existaient déjà avant la crise, et d'autre part le basculement de ménages a priori stables dans des situations de précarité qu’ils n’avaient jamais vécues auparavant. Pour autant, si la crise sanitaire a bien amplifié la pauvreté en France, elle a aussi révélé des situations qui lui préexistait mais qui jusqu'ici restaient invisibles. Un coup de projecteur sur la précarisation croissante de la société, qui met au jour les « nouveaux » publics de l’aide alimentaire : des étudiants, des retraités, des actifs, des personnes qui n’avaient auparavant pas besoin d’une aide pour se nourrir, et qui se retrouvent aujourd’hui de plus en plus nombreuses dans les files de distributions de denrées, de repas ou de chèques alimentaires (Secours Catholique Caritas, 2021).
Comment les acteurs du travail social appréhendent-ils ces lames de fond de la pauvreté et de la précarité qui font apparaitre dans leur champ d’intervention des profils inédits de publics, et avec eux, de nouveaux besoins, de nouvelles situations, de nouvelles demandes ? De quels outils disposent-ils pour identifier la précarité alimentaire et quelles sont leurs marges de manœuvres pour accompagner les personnes concernées ?
Sur le plan éthique, il est de plus en plus difficile pour les travailleurs sociaux de gérer l’urgence de la demande alimentaire avec les moyens disparates dont ils disposent. Bien conscients de l’insuffisance mais de la nécessité de l’action, ils ont pour certain le sentiment d’entretenir une forme de « dépendance par le ventre » (Roi, Cary, 2013) lorsqu’ils prescrivent le recours à une aide alimentaire. Une aide dont les critères et les barèmes d’attribution hétérogènes et variables (DGCS, 2016), viennent compliquer la tâche de ces derniers, et participe de toute évidence à des formes de non recours.
Du point de vue des nouvelles pratiques qui ont émergé du contexte de crises, des initiatives et innovations existent et pourraient venir alimenter l’arsenal de la lutte contre la précarité alimentaire, à condition de mobiliser l’ensemble des réseaux et des acteurs concernés. Les questions de standardisation et d’homogénéisation des pratiques doivent faire l’objet d’une concertation à plus grande échelle, pouvant ainsi donner lieu à une meilleure coordination et une plus grande efficacité des actions sur les territoires.
Enfin, c’est à partir de ces éléments que cette communication proposera une focale sur les perspectives d’actions de formation et de recherche pour le travail social, afin d’inscrire nos modes de réponse à l’urgence au plus proche des besoins et des réalités des personnes qui vivent ce nouveau « risque » alimentaire (Beck, 1986).

Risque alimentaire, Protection sociale, Pauvreté, Précarité alimentaire ; Insécurité alimentaire